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两学一做
习近平关于全面依法治国的重要论述
发布日期:2016-09-02 00:00:00         阅读:

习近平法治论述:

一、关于十八届四中全会《决定》的说明(2014.10)

二、在纪念?#20013;?#23466;法公布实施30周年大会上的讲话(2012.12)

三、在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话(2014.9)

四、两次在中央政法工作会议上的讲话和批示(2014.1,2015.2)

五、首个国家宪法日的指示(2014.12)

六、在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话(2014.10)

中央文献出版社出版了《习近平关于全面依法治国论述摘编》,?#27835;?个专题、193段论述,汇编了习近平总书记关于全面?#24179;?#20381;法治国的讲话、报告、批示、指示等30多篇重要文?#20303;?/p>

一、依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障

二、坚持中国特色社会主义法治道路,最根本的是坚持中国共产党的领导

三、?#24179;?#31185;学立法,完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系

四、严格依法行政,加快建设法治政府

五、坚持公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义

六、增强全民法治观念,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动

七、建设一支德才兼备的高素质法治队伍

八、全面依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数”

本讲座针对习总书记关于法?#24179;?#35774;理论当中,首次提出的、?#20889;?#26032;性的或者赋予观点新内涵的论述进行了详细的梳理和讲解,具体内容如下:

第一 首提依宪治国执政,强调宪法实施和宪法权威

(一)在首都各界纪念?#20013;?#23466;法公布施行?#24120;?#21608;年大会上发表重要讲话,明确提出“依法治国首先是依宪治国,依法执政关键是依宪执政?#20445;?#23466;法的生命和权威在于实施?#20445;?#27861;治权威能不能树立起来,首先要看宪法有没有权威。”

(二)“维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威。?#27425;?#23466;法尊严,就是?#27425;?#20826;和人民共同意志的尊严。保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。只要我们切实尊重和?#34892;?#23454;施宪法,人民当家作主就有保证,党和国家事业就能顺利发展。”

第二 首次把法治+国家治理体系和治理能力现代化联系起来

(一)习近平:“?#24179;?#22269;家治理体系核治理能力,必须坚持依法治国为党和国家事业发展提供根本性、全?#20013;浴?#38271;期性的制度保障。”

(二)“努力建设以法治国,以更好发挥法治在国家治理和社会管理中的作用。”

(三)国家治理体系和治理能力的现代化的概念,最早由邓小平在南巡讲话中提出,形成了初步的雏形:“恐怕再有30年的时间,我们才会形成一整套更加成熟、更加定型的制度,在这个制度下的方针、政策,?#27493;?#26356;加定型化。”

(四)习近平:国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执?#24515;?#21147;的集中体现,两者相辅相成。——2014年2月省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神,全面深化改革专题研讨班开班式上的讲话

(五)国家治理体系和治理能力的6个主要方面

1党政关系 依法执政

2人民代表大会制度的地位和作用

3协商民主

4法治政府 依法行政

5公正司法

6法治社会 社会治理

(六)七个主要关系

1中央与地方的关系

2人大、政府、两院的关系

3党政关系

4政府与市场的关系

5政企关系

6政社关系

7国家与公民个人的关系(公权力与私权利)

(七)三个三

1党的领导、人民当家作主、人法治国有机统一

2依法治国、依法执政、依法行政共同?#24179;?/p>

3法治国家、法治政府、法治社会一体建设

第三 首提“中国特色社会主义法治道路”

中国特色社会主义法治道路,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。在走什么样的法治道路问题上,必须向全社会释放正确而明确的信号,指明全面?#24179;?#20381;法治国的正确方向,统一全党全国各族人民认识和行动。

第四 首提“中国特色社会主义法治体系”

习近平:“法制体系是国家治理体系的骨干工程。落实全会部署,必须加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。”

第五 提出党依法行政的两个基本依据

2012年在纪念宪法公布实施30周年大会上

习近平:“新?#38382;?#19979;,我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。”

党的十八届四中全会表述为

“依法行政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。”

第六 提出“三统一”是必须坚持的基本经验

党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一,虽然不是习近平总书记首提的,但是习总书记认为“三统一”是必须坚持的基本经验。

习近平:“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度?#25165;擰!?/p>

凸显了人民的主体地位,是“三统一”能够落地,得到制度上的保障。

第七 提出党如何领导法?#24179;?#35774;、如何处理党法关系的“十六字方针”

“领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。”这是坚持和改善党对依法治国的领导的行动指南。

2012年在纪念宪法公布实施30周年大会讲话中,习总书记就指出“党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党必须在宪法和法律?#27573;?#20869;活动,真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。”

第八 首提处理好党政关系的?#20843;?#20010;善于”

习近平:要?#27426;?#21152;强和改善党的领导,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人?#20445;?#21892;于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

第九 提出三个共同?#24179;?#19977;位一体建设

2013年2月习近平在中共中央政治局第四次集体学习时强调:“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同?#24179;?#22362;持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,?#27426;?#24320;创依法治国新局面。”“法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成。”

第十 首提“凡属重大改革要于法有据”

习近平:?#26696;?#38761;进入攻坚期和深水区,国?#24066;问?#22797;杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重?#20843;?#26410;有、面对的矛盾风险挑战之多?#20843;?#26410;有,人民群众对法治的要求也越来越高,依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。”

“凡属重大改革要于法有据,需要修改法律的可以先修改法律,先立后破,?#34892;?#36827;行。有的重要改革举措,需要得到法律授权的,要按法律程序进行。”

第十一 依法治国必须抓住领导干部这个“少数关键”

?#26696;?#32423;领导干部在?#24179;?#20381;法治国方面肩负着重要责任,全面依法治国必须抓住领导干部这个‘少数关键’。”

第十二 提出依法反腐 把权力关进制度的笼子

习近平:

“要加强反腐倡廉党内法规制度建设,加强反腐败国家立法,提高反腐败法律制度执行力,让法律制度刚性运行,尽快形成内容科学、程序严密、配套完备、?#34892;?#31649;用的反腐败制度体系。”

“要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行”

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